Programátor na IČO? Podle NSS může jít o švarcsystém

Nejvyšší správní soud se opětovně zabýval švarcsystémem v sektoru IT. Nestačí si nastavit jen fakturaci, ale je potřeba se zamyslet nad celkovým nastavením spolupráce tak, aby nedošlo ke vzniku závislé práce.

O co šlo

Brněnská softwarová firma TechFides Solutions spolupracovala se třemi programátory na IČO. Z pohledu smluvní dokumentace šlo o standardní obchodní vztah. Inspektorát práce to ale viděl jinak a udělil firmě pokutu 80 000 Kč za umožnění výkonu nelegální práce. Firma se bránila u Krajského soudu v Brně, neuspěla, a následně podala kasační stížnost k Nejvyššímu správnímu soudu. Ani tam nepochodila.

Co soud posuzoval a jak to dopadlo

Nejvyšší správní soud se nezajímal o to, jak byla spolupráce pojmenovaná ve smlouvě. Zkoumal, jak ve skutečnosti fungovala. A zjistil toto:

Programátoři nemohli zakázky odmítnout. Jedinou výjimkou byla situace, kdy by firma byla v prodlení s platbou. Soud to vyhodnotil jako výrazný signál nadřízenosti a podřízenosti, ne jako rovnocenný obchodní vztah.

Pracovali osm hodin denně, prakticky výhradně pro jednu firmu. V kombinaci s nemožností odmítat zakázky jim to fakticky znemožňovalo získávat práci jinde. Což je přesný opak toho, jak funguje samostatný podnikatel.

Úkoly přiděloval projektový vedoucí firmy. Stanovoval termíny, kontroloval plnění, probíhaly společné porady se zaměstnanci. Programátoři byli de facto integrováni do firemní struktury.

Osobní výkon práce byl samozřejmostí. Úkoly plnili výhradně sami, firma si je předem prověřila ve výběrovém řízení. Když některý z nich vypadl, řešila to firma, nikoli OSVČ.

Evidence v JIRA, fakturace na základě odpracovaných hodin. Firma argumentovala, že hodinová sazba a timetracking jsou v IT standardem. Soud to uznal jako běžnou praxi, ale v kontextu ostatních okolností to jen potvrzovalo celkový obraz závislé práce.

Argument „oni to tak chtěli" neobstál

Firma se bránila i tím, že si programátoři režim OSVČ zvolili dobrovolně, protože je pro ně finančně výhodnější. NSS to smetl ze stolu: jakmile fakticky vykonávaná činnost naplní znaky závislé práce, nastupuje kogentní zákonný režim. Jinak řečeno, strany si nemohou „zvolit", že závislá práce závislou prací nebude.

Stejně tak soud odmítl argument, že jde o činnost tzv. obojetné povahy (tedy takovou, kterou lze vykonávat jak v zaměstnaneckém, tak v podnikatelském režimu). I u obojetných činností platí: pokud konkrétní nastavení spolupráce naplní všechny znaky závislé práce, jedná se o zaměstnání.

Co z toho plyne pro IT firmy

Tento rozsudek není překvapivý v tom, co říká – znaky závislé práce jsou v judikatuře popsány už dlouho. Překvapivý je tím, kam je aplikuje. IT sektor dlouhodobě funguje na modelu spolupráce s OSVČ a mnozí ho považují za legitimní. NSS ale potvrdil, že běžnost určitého modelu v oboru ho nečiní automaticky legálním.

Pokud ve vaší firmě spolupracujete s externími vývojáři na IČO, stojí za to se podívat na faktické nastavení spolupráce optikou tohoto rozsudku. Klíčové otázky jsou:

→ Může spolupracovník vaše zakázky reálně odmítnout, nebo je to jen teoretická možnost?

→ Pracuje převážně nebo výhradně pro vás, v rozsahu blížícím se plnému úvazku?

→ Řídí jeho práci váš projektový manažer, přiděluje mu úkoly a kontroluje termíny?

→ Plní úkoly výhradně osobně, bez možnosti se nechat zastoupit?

→ Pokud vypadne, řešíte náhradu vy nebo on?

Čím více na tyto otázky odpovídáte „ano", tím vyšší je riziko, že inspekce práce vaši spolupráci posoudí stejně jako v případě TechFides Solutions.

Kontext: kontroly sílí

Rozsudek přichází v době, kdy finanční správa i inspekce práce otevřeně avizují posílení kontrolní činnosti zaměřené na švarcsystém. Od roku 2025 navíc platí rozšířené pravomoci inspektorů a nové reputační sankce – název firmy, u které inspekce zjistí porušení, může být zveřejněn na úřední desce Státního úřadu inspekce práce na dobu jednoho roku. Pokuta za umožnění výkonu nelegální práce může dosáhnout až 10 milionů korun.

Tento článek má pouze informativní charakter a nepředstavuje právní poradenství. Pokud řešíte nastavení spolupráce s OSVČ ve vaší firmě, je dobré konkrétní situaci probrat s advokátní kanceláří, která se specializuje na právo v IT.