PPP projekty
Březen 3, 2023
Public Private Partnership
PPP je neformální označení pro formu spolupráce mezi veřejným a soukromým sektorem
Obvykle je to spolupráce v rámci realizace velkých projektů, jako jsou dopravní či jiná infrastruktura nebo veřejné služby. Partnerství veřejného a soukromého sektoru může mít více podob, obvykle však spočívá v tom, že soukromý sektor investuje, realizuje a spravuje projekt, zatímco veřejný sektor poskytuje financování, záruky a případně administrativní podporu, součástí však mohou být v závislosti na konkrétním předmětu a rozsahu projektu i schvalovací a legislativní procesy ze strany veřejné správy, či koordinační a komunikační podpora projektu.
PPP je pojem (zkratka) z ekonomické terminologie
Díky čemuž explicitní definici v tuzemském právu nenajdeme, nejčastěji se však bude jednat z právního hlediska o smluvní partnerství založená buďto historicky koncesní smlouvou podle již zrušeného koncesního zákona (č. 139/2006 Sb.) nebo soudobě dle aktuálně platné úpravy o koncesi jako zvláštním typu veřejné zakázky podle zákona o zadávání veřejných zakázek (č. 134/2016 Sb.)
– více viz heslo „Koncese“.
Mezi nejobvyklejší příklady projektů PPP patří zejména:
spolupráce při výstavbě infrastruktury,
ať už dopravní (dálnice),
energetické (elektrárny)
nebo sociální (nemocnice, věznice, domov pro seniory).
Spolupráce mezi subjekty přitom může být jak na vnitrostátní úrovni (například tuzemská společnost a obec), tak na úrovni mezistátní (například mezinárodní korporace a ministerstvo pro místní rozvoj).
Typický příklad PPP projektu
Soukromá společnost financuje a postaví dálnici, kterou následně po určitou dobu provozuje. Stát jí po tuto dobu platí smluvní odměnu, tzv. platbu za dostupnost. Po uplynutí dané doby přejdou provoz i údržba do rukou státu.
PPP představuje efektivní způsob, jak kombinovat zdroje, kapacity, a informace z veřejného a soukromého sektoru a dosáhnout cílů, které by bylo nákladné, obtížné, či dokonce nemožné realizovat jinou formou.
V rámci PPP se tedy veřejný a soukromý sektor vzájemně doplňují při realizaci projektů které to vyžadují (typicky kvůli finanční či administrativní náročnosti), nebo kde je taková spolupráce prospěšná.
PPP projekty konečně mohou urychlit výstavbu důležité infrastruktury a zlepšit kvalitu veřejných služeb tím, že využijí finanční a odborné zdroje soukromého sektoru, projekt je tak realizován a provozován výrazně efektivněji, než kdyby tak činil veřejný sektor samostatně.
PPP projekty jsou obvykle komplexní a vyžadují pečlivé plánování, aby byly výhodné pro všechny zúčastněné strany a splnily svůj primární účel, tj. efektivní poskytnutí služby.
Blog
Nový zákon o kybernetické bezpečnosti: Na co se připravit?
Dne 26. 6. 2025 podepsal prezident České republiky nový zákon o kybernetické bezpečnosti, který bude následně uveřejněn ve Sbírce zákonů, přičemž se předpokládá, že by se tak mělo stát v srpnu tohoto roku. Dnem uveřejnění ve Sbírce zákonů začne běžet dvouměsíční lhůta, po jejímž uplynutí nabude zákon účinnosti. Co to pro vás znamená?
Pravidla pro přístupnost některých služeb se mění od 28. 6. 2025. Jste připraveni? Checklist ZDARMA
Nová pravidla přináší zákon o požadavcích na přístupnost některých výrobků a služeb, který zajišťuje harmonizaci s evropskou právní úpravou. Cílem je zajistit, aby byly vybrané výrobky a služby použitelné i pro osoby se zdravotním postižením či jinými specifickými potřebami.
Flexibilní novela zákoníku práce: hlavní změny
Novela zákoníku práce bude účinná již od 1. června. Změny týkající se zákona o zaměstnanosti upravující podporu v nezaměstnanosti budou účinné od 1. 1. 2026.