Konsese
Březen 2, 2023
Specifický typ veřejné zakázky
Koncese (ve smyslu zakázkového práva dle zákona č. 134/2016 Sb., tedy nikoliv ve smyslu živnostenského podnikání) je specifický typ veřejné zakázky, v rámci které zadavatel (veřejný subjekt) přenáší na dodavatele (koncesionáře) právo vykonávat určitou činnost, typicky oprávnění provozovat stavbu či poskytovat určitou službu a zároveň mu přiznává právo na příjmy (či užitky) z této činnosti.
Od VŘ se liší zejména přenosem rizik
Od ostatních veřejných zakázek se koncese odlišují především přenosem rizik spojených s realizací daného projektu, kdy koncesionář nese provozní rizika, nemá tedy garantováno od zadavatele ekvivalentní protiplnění (například ve výši vynaložených nákladů), má ale právo brát si protiplnění z jím provozované činnosti v rozsahu jejího užití faktickými uživateli, typicky ve formě platby či poplatku.
Koncese se tedy od běžných veřejných zakázek liší dvěma hlavními znaky, a to formou protiplnění, které spočívá zcela nebo zčásti v právu brát užitky vyplývající z provozování stavby nebo poskytování služby, které jsou předmětem koncese, a v přenosu rizika, když je na koncesionáře (dodavatele) přeneseno provozní riziko spojené s braním užitků vyplývajících z provozování stavby nebo poskytování služby.
Příklad koncese
Příkladem koncese může být zajištění dopravní obslužnosti určité lokality, kdy dopravní společnost jako koncesionář na základě úplatné smlouvy se zadavatelem (typicky obcí či krajem) v dané lokalitě provozuje veřejnou dopravu a za tuto službu inkasuje od přepravovaných osob jízdné, jehož příjem však není zadavatelem koncese garantován, a jehož případná nedostatečná výše tak představuje pro koncesionáře podnikatelské riziko. Tento příjem může být kombinován i s přímými platbami od zadavatele.
Podmínky postupu při zadávání koncese jako zvláštního typu veřejné zakázky jsou upraveny v zákoně č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, který rozlišuje:
zadání koncesí na stavební práce – v rámci kterých protiplnění spočívá v právu braní užitků vyplývajících z provozování stavby, která je výsledkem poskytnutých stavebních prací společně s platbou
zadání koncesí na služby – kdy je protiplněním poskytnutým koncesionáři typicky úplata za poskytnutou nebo zprostředkovanou službu
Blog
Inspekce práce nebo finanční úřad? Švarcsystém řeší oba, každý jinak.
Před několika týdny jsme psali o rozsudku Nejvyššího správního soudu, který potvrdil: programátor na IČO může být ze zákona zaměstnanec. Soustředili jsme se tehdy na to, co přesně soud posuzoval a proč konkrétní nastavení spolupráce neprošlo.
Hledáme advokátního koncipienta/ku
Pro pražskou pobočku hledáme koncipienta nebo koncipientku, kterým není lhostejné, na čem pracují. Naše kancelář je opakovaně uváděna v žebříčcích Legal 500 a Chambers. Pracujeme na transakcích a kauzách, ke kterým se v jiných kancelářích jako začínající právník tak snadno nedostanete.
Hledáme senior M&A advokátku či advokáta
Hledáme zkušeného advokáta nebo advokátku, který/á se chce spolu s námi věnovat komplexním M&A transakcím. Naši klienti jsou české i zahraniční korporace, technologické společnosti i zavedené rodinné firmy. Naše kancelář je opakovaně uváděna v žebříčku Legal 500.